央视网消息：中共中央政治局12月8日召开会议，分析研究2024年经济工作，明确提出“坚持稳中求进工作总基调”，强调“巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”，一系列重要部署传递出2024年经济工作新动向。

　　经济回升向好 恢复仍处关键阶段

　　中央政治局会议总结2023年经济运行情况时表示，当前，我国发展面临的形势错综复杂，国际政治经济环境不利因素增多，国内周期性和结构性矛盾叠加。2023年经济运行“顶住外部压力、克服内部困难”“我国经济回升向好”“全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐”。

　　针对2024年经济工作，中央政治局会议作出系列部署。要“加大宏观调控力度”“切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期”“巩固和增强经济回升向好态势”“持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”。

　　明年需把握“三个统筹”重要原则

　　国家发展改革委国民经济综合司负责人说，会议提出的“三个统筹”是明2024年经济工作需要把握的重要原则。统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全。扭住高质量发展不动摇，持续有效防范化解重点领域风险，加强国家安全能力建设，以新安全格局保障新发展格局。

　　要稳中求进、以进促稳、先立后破

　　中央政治局会议指出，2024年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。

　　国家发展改革委国民经济综合司负责人指出，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，关键是把握好蕴含其中的辩证关系。在“稳”的基础上推动“进”，通过经济结构、发展质量、重大改革上的“进”来实现“稳”。在“立”和“破”上也需要把握好先后顺序，否则会影响经济发展大局，这也是经济工作的重要方法论。

　　构建新发展格局 实现经济循环畅通

　　构建新发展格局，关键在于实现经济循环的畅通无阻，主要取决于供给和需求两端是否动力强劲、总体匹配、动态平衡、良性互动。对此，中央政治局会议提出“统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革”，并作出一系列重要部署。

　　扩大高水平开放 巩固外贸外资基本盘

　　实现国民经济良性循环，离不开进一步深化改革开放。会议提出，要深化重点领域改革，为高质量发展持续注入强大动力。要扩大高水平对外开放，巩固外贸外资基本盘。

　　聚焦民生关切 兜住兜牢民生底线

　　会议指出，经济形势越是复杂严峻，越要聚焦民生关切，兜住兜牢民生底线。

　　有条件有能力推动经济持续健康发展

　　专家表示，当前，我国正处在经济复苏和产业转型升级的关键期。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，把各项决策部署高质量落实到位，充分发挥自身优势，我国完全有条件有能力战胜困难挑战，推动经济持续健康发展。

　　12月9日记者从相关部门获悉，江西省政府事故调查组公布江西南昌“1·8”重大道路交通事故调查报告。经调查认定，这是一起因货运驾驶人驾驶严重超限超载的重型半挂牵引货车超速行驶，路遇正在占道开展丧事活动的人群，未采取有效安全避让措施，同时因丧事活动烧纸钱、燃放爆竹形成烟雾，影响行车视线，导致车辆碰撞人群的生产安全责任事故。

　　2023年1月8日0时50分许，南昌市南昌县幽兰镇桃岭村路段发生一起重大道路交通事故，造成20人死亡、19人受伤。

　　调查报告称，江西省政府成立了由省应急管理厅牵头，省公安厅、省民政厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省市场监管局、省总工会及南昌市人民政府共同组成的江西南昌“1·8”重大道路交通事故调查组。

　　2023年1月7日，驾驶人程某才驾驶赣H52958/赣HH089挂重型半挂牵引货车，在江西省乐平市万年青上堡矿业有限公司装运砂石运往南昌市南昌县。在南昌县幽兰镇桃岭村路段，程某才超速驶入同向路面正在占道开展丧事活动的人群，造成17人当场死亡、3人经抢救无效死亡，19人受伤。

　　调查报告称，赣H52958/赣HH089挂重型半挂牵引货车最大允许总质量49000千克，事故发生后实测该车事故发生时装载碎石总质量79980千克。经调取乐平市万年青上堡矿业有限公司提供的过磅记录，该车在事故发生前20日内有12次装载记录，均超限超载。

　　赣H52958/赣HH089挂重型半挂牵引货车实际所有人许某宝，日常管理由许某华负责。经查，为了多装载货物，许某宝于2022年12月26日在乐平市将该车货厢栏板上加装围挡，围挡超出货车车厢高度约300毫米。

　　事故后经江西神州司法鉴定中心司法鉴定，驾驶人程某才血样未检出乙醇成分，尿液样本吗啡、甲基安非他明、氯胺酮联合检测试剂均呈阴性。

　　该事故死伤者出行是为逝者龚某清送殡。1月8日0时39分许，送殡队伍在事发道路占道聚集祭拜，祭拜时文明棺摆放在公路北侧半幅路面上，四周聚集亲属、抬棺人、乐队。其间，由于燃放爆竹烧纸钱，形成了短时大量烟雾。

　　经调查并综合分析认定：一方面，驾驶人程某才驾驶赣H52958/赣HH089挂重型半挂牵引货车，途经前方因烟雾影响视线的路段仍超速行驶，遇紧急情况未采取有效安全避让措施，且车辆严重超限超载，致使制动性能下降制动距离延长，连续碰撞送殡人员，是造成事故发生的因素之一；另一方面，丧事活动组织者及参与者安全意识淡薄，丧事活动违法占用公路开展“路祭”活动，未采取任何安全防护措施，且在“路祭”过程中烧纸钱、燃放爆竹形成烟雾，影响行车视线，也是造成事故发生的因素之一。

　　调查报告建议，追究肇事车辆驾驶人程某才、肇事车辆实际所有人许某宝、肇事车辆直接管理人许某华等人员刑事责任。

　　调查报告表示，对在事故调查中发现的地方党委政府、有关部门和国有企业的公职人员履职方面存在的问题等线索，事故调查组将移交纪检监察机关进一步调查并处理。

　　事故调查组总结事故教训及暴露的主要问题：一是道路运输企业安全生产主体责任不落实，疏于对所属车辆和驾驶员的日常安全管理教育；二是货物源头企业受利益驱使，不落实源头治超责任，默认或放任超限超载行为；三是南昌县相关基层党委政府和职能部门未能有效统筹发展和安全；四是乐平市交通运输等部门疏于对货物运输企业安全监管，且未有效落实治超责任。（央视新闻客户端） 【编辑:曹子健】